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5亿元打算砸条什么坑？

启示号
社会
2年前
310

8月，醴陵进入了笔者有生以来第一次遭遇的最高气温且持续时间最长的酷暑天。随着高温天气扑面而来是醴陵城建的消息不断。

拣主要的说吧。某个公众号8月10日发布了《给全体醴陵市民朋友的一封信》，大致内容是醴陵瓷城大道东段和青云路北段将建1200米地下人防工程，建筑面积2.6万平方米，地下一层，埋深约8.5米，共设置出入口35个。拟8月份开工，工期15个月。工程项目全称为“醴陵市瓷城大道-青云路单建式平战结合人防工程”，以下简称“人防工程”罢。

接下来的8月22日，醴陵市交警大队发布了《交通封闭管制通告》：从8月30日起对青云路施工路段实施全封闭施工4个月。

从知道“人防工程”的具体信息起，笔者就有些懵懂，满脑子的问号。无奈的是因为从疫情风险地阿里、拉萨回来被居家隔离到8月23日24时。次日上午，我急赴“人防工程”建设方公司办公室，公司负责人W总接待并对我的诸多疑问给予了解答。但是，依然无法回答我以下三个问题。

一、“人防工程”有多大人防效应？

“人防工程”声称“具备核6级、常6级甲类防护能力和丙级人员防化等级，战时可隐蔽近万人”。笔者不懂核6级、常6级是什么层级的防护概念，但是笔者知道现代武器中的钻地弹对于混凝土的侵彻深度马虎可达11米（美国的JDAM钻地弹），最深可逾地下百米（比如美国的B-61核航空炸弹）。1999年5月8日，美B-2轰炸机向我驻南大使馆发射的2枚“杰达姆”炸弹，从大使馆办公楼的顶部进入，从上到下贯穿了5层楼房，一直钻进楼底和地下室爆炸。似乎“人防工程”8.5米的深度，随便一颗钻地弹就可以穿透。核爆炸的话，距离爆炸点500米爆心的，起码得15米深度的坚固工事才有生存可能，一般地下自然结构安全深度70米。何况有35个出入口将“人防工程”打扮得像个长条形“筛子”。要其承担起防核爆功能好像是天方夜谭。

最让笔者无法理解的是，醴陵城区常住人口近40万，“人防工程”建成后假设其具备防空能力，可是只能隐蔽不到1万人，也就是说每百人只能有2人拿到“入门票”，那么到时候面对蜂拥而至的汹汹人潮，官方打算拼地位、拼关系、拼财力、拼先后还是拼体力呢？对于进不去的那98%的绝大多数市民来说，公平吗？醴陵市的管理者们到时还得面临一场“不患寡而患不均”的严峻考题。

上世纪六七十年代，中苏“珍宝岛”事件后，在苏联的核讹诈之下，全国人民响应党中央号召“深挖洞”。首都北京是全国防空洞挖得最多的城市，1990年至1995年底，北京东城区拆除了地下防空工程面积的四分之一。难道我们醴陵比首都的政治经济战略地位还重要？或者还想重拾七十年代的冷战思维？

二、是“人防工程”还是“商业圈地”？

笔者当然知道贵为醴陵管理者的诸公，没有一个不比自己见多识广，不会不知道上述情况，所谓人防工程不过是个籍口，是为开发商业地产扯上的一块红布。或许建设方在筹集这巨额的开发资金时不能没有这块红布。

再建一个2.6万平方米的商业地产，有必要吗？据W总介绍醴陵中心商圈迄今已经有57家商店关门歇菜。我们还不断的在拍卖网上看到醴陵中心商圈的店铺进行拍卖，以及更多的店铺贴转让广告。也就是说醴陵的线下实体商铺不是紧缺而是供过于求。疫情以来，市民的购买力明显萎缩并且更多地趋向于线上电商。购买力基本固化或者下行，蛋糕就那么大，难不成是想挖掘出生活在地底平行空间的地心人进入我们的地下商圈消费？

建设方向市民游说的是：现有的商业形态零散落后，必须重建一个现代化的有向心效应的集中新商圈才有号召力带动醴陵中心商务发展。笔者认为：现在的商业布局完整齐全且远未饱和，又开膛破肚大兴土木，让市民面临一年多的出行困难、三四十年树龄的郁郁葱葱的街道樟树惨遭屠戮、施工段所有商家店铺横遭人祸，这犹如拔掉一个人正常的健康牙齿去镶上明灿灿的金牙那么好笑。当然，也有人认为那是一种魅力。比如偏僻闭塞的广西百色黑衣壮族部落。

W总说资金都是他们建设方自带的，不用醴陵市政府出钱也不会向醴陵当地银行贷款。商人的天性无非是逐利，那么投入5个亿如何收回？出租的话，资金利息（以LPR利率计）及管理成本每年不下3千万元，月租金每平方超过120元，显然特不靠谱；出售的话，每平方米2万元且全部售罄才能勉强保本，这显然更加不靠谱。建设方肯定是精明算计过的，不然他们不会十来年间在湖南、贵州做了好几个城市后依然乐此不疲，他们怎么打的算盘我们圈外人自然是不懂。

但是有一点是肯定的，地价款醴陵市政府是要返还给建设方的，谁叫人家是“人防工程”呢。

三、“人防工程”是拍脑袋上马的吗？

醴陵城地势低洼，年降水量超1500毫米。我们且不去说没有水文记录的或者比较久远的水患淹城的往事，诸如1954年夏天的4次特大、1972年6月、1975年8月、1994年7月淹死数十人的洪灾，但是2010年6月24日以及著名的2014年“5.25”洪灾淹城成年人们总会有印象吧？发生在最近一次的是2019年7月9日，醴陵水文局录得的城区大西滩站资料显示最高水位达到54.93米。超过警戒水位3.43米。大水漫进城区，瓷城大道西段也就是现在“人防工程”项目实施地段变成泽国。中医院门口马路上船来船往，还有人记得那个景象吗？

这种十年一遇、几年一遇的洪灾对“人防工程”带来的将会是灭顶之灾！

若醴陵市的决策者们知道这些水文情况依然批准该项目上马，显然是一种极端不负责任的行为。上一届市委主要负责人被依法查办，他其中一个罪责是：盲目上项目，搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。笔者纳闷的是：我们党强调的组织纪律是集体领导啊，我们的常委、人大、政协不都应该对那些明显违背自然规律和缺乏科学论证的项目提出异议和监督意见吗？有谁、有哪个部门提出个哪怕一丁点儿反对意见吗？前车之鉴不远。