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公文写作内容要真实


结构是公文的骨架,内容就是公文的血肉。公文想要有血有肉,就必须有丰富的内容来支撑和保证。

公文不像文学作品在内容的呈现方式上多种多样,而更多时候只需要把事情实实在在地说清楚,把道理原原本本地讲明白。这虽然看起来很简单,但做起来却非常不容易。

公文写作要求内容真实,就是要坚持实事求是的原则,一切从实际出发,注重调查研究,及时了解和把握实情,分析问题要实事求是,所提出的政策、措施和办法要切实可行,经过充分论证,广泛听取各方面意见。这是公文写作的根本要求。


一、公文内容真实的重要性

公文写作一定要实事求是,这样形成的公文才有生命力,才有价值,才能真正起到指导和推动工作的作用,才能完成为公务活动服务的使命。

公文只有实事求是,才能更好地为公务活动服务。一切从实际出发,理论联系实际,才能制定出符合客观规律的、切实可行的政策和措施,形成的公文才能对工作起到推动和促进作用。否则,不仅不能推动工作,还会产生副作用,造成不可弥补的损失。

公文只有内容真实,才能为实施正确领导提供保证。实事求是是我们制定一切路线、方针、政策的思想基础,也是我们制定各种政策措施的重要依据。传达、贯彻、落实上级的路线、方针和政策,都需要通过公文的制定和执行来实现,能否坚持实事求是,能够反映出一个单位的工作作风和行事风格。

公文内容要真实,是各单位提质增效的内在要求。当前,公文工作仍存在形式主义、文牍主义严重,行文过滥、文风不正等顽症痼疾,不仅降低了公文的权威性,还严重影响了工作效率和工作质量。必须消灭文山,改进文风,大力倡导实事求是的学风和工作作风。

公文形成于公务活动,又是处理公务的工具,更是公务活动系统完整真实的记录,不能歪曲客观事实,也不能脱离实际工作。形成和制发公文,是为了推动和促进工作,更是为了解决实际问题,所以公文必须符合实际情况,服务实际工作。


二、公文内容真实的基本要求

公文要做到内容真实,必须做到以下四点。

一是内容真实准确不虚假。公文内容要符合实际,这是进行科学决策的基本保证。公文要真实反映客观实际,分析问题要客观公正全面,既要列出现象,又要分析问题的本质和原因;对策措施要具体生动实在,有针对性、可操作性和可执行性;公文写作要实事求是,有一说一、有二说二,不夸大成绩,不掩饰问题;论述观点要深入浅出,用朴实的语言、生动的事例,阐明深刻的道理;要老老实实、认真负责,做到观点准确、内容丰富、事例真实、数字无误。

二是材料充实可靠不空洞。公文写作要有丰富的素材,充分的论据,准确的数据,以增强公文的说服力。要认真研究材料,选择与主题相关的真实、新颖、有代表性和典型性、能揭示事物本质的材料。论述过程要有观点、有分析、有推理、有论据、有结论,实现观点和材料的统一。

三是措施切实可行不浮夸。公文内容要切实可行,提出的政策、措施必须要从实际出发、符合实际、符合客观规律,充分估计各种环境因素对政策的影响与制约,讲求实效,注重针对性和可操作性,能对工作起到指导和促进作用。切实可行是公文的生命力所在,一般包括政治上可行、经济上可行、技术上可行、文化上可行和心理上可行。具有这几种可行性,公文才能持之以恒、行而久远。

四是文风朴素务实不虚假。公文写作要开门见山、直截了当、首当其冲;要尽可能写短句,写短文,写实文;努力做到不文过饰非,不虚假空洞,不说空话、假话和套话;提出的措施和办法要具体生动、有可操作性、可执行性;执行者、执行的方法、步骤、责任都应讲清楚,说明白,不能太过原则、太过空泛,造成职责不清、措施不明、落实不力。


三、如何做到内容真实

首先,要如实地把客观存在的事实写出来。什么人,在什么时间、什么地点,做了什么事情,把事情做成了什么样子,为什么要这样做,都要描述得准确清楚、客观实在、实事求是,不能有多余的加工,不能粗枝大叶、含糊其辞;事实和数据要经过调查研究、科学论证,不能道听途说,更不能闭门造车、胡编乱造。

其次,各种观点和结论要经过推理和论证,符合一定的思维和逻辑。结论要从现实材料的分析中自然得出,要有理有据,符合客观规律;不能想当然,更不能主观臆造;不能从局部和个人利益出发,歪曲事实,弄虚作假。

第三,选择材料要典型,既能反映事实、以小见大,又能全面客观、公正合理。对于得到的二手材料,要经过反复论证和验证,确保证据确凿、真实有效;不能以偏概全,以次充好;不能漏字漏句,篡改原文;不能断章取义,随意曲解。

第四,按照实际情况制定工作措施。政策措施的制定,要以现实可行为前提,既要进行深入细致的调查研究,又要进行客观周到的科学论证;既要坚持原则和底线,又要履行正常的程序;既要追求速度,更要讲究质量;既要考虑实际需要,又要考虑无限可能,这样布置工作才能抓准要害,抓住重点,才能有针对性地提出问题、分析问题和解决问题,反映情况才能客观公正、深刻全面、细致准确。

第五,要注重调查研究。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。工作中要有深入实际、联系群众、调查研究、踏踏实实、注重实效的工作作风。起草公文前要进行调查研究,全面准确地掌握实际情况,进行认真细致地分析和研究,对拟定的政策和措施要进行充分论证,确保针对性和有效性。

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