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没有国籍的民族：罗兴亚人，为什么成为缅甸的“全民公敌”？

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综合
2年前
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罗兴亚人问题
作者｜碧落清遥责编｜Thomas缅甸拥有130余个民族，占6成人口的主体民族缅族与其他民族相处的并不融洽，20世纪60年代至今，缅族人建立的军政府与民族地方武装剑拔弩张。

▲缅甸的族群构成
缅甸同时又是一个佛教国度，佛教徒在5500万人口中占据9成。但居住在缅甸的约70万罗兴亚人却不在其中，他们信仰伊斯兰教，就连国民身份不被缅甸政府承认。
当谈及宗教时，反对军政府的人们却能以佛教徒的身份团结起来，他们不再“佛系”，一次次掀起驱逐罗兴亚人的浪潮。
在驱逐罗兴亚人这一问题上，缅甸主流社会保持高度一致。

▲缅甸划分的八大族群随着21世纪缅甸民主化的推进，民选政府在罗兴亚问题上依然强硬，看似平和的佛教徒，不惜对罗兴亚人举刀相向，罗兴亚武装也对佛教徒施加报复。
百余万罗兴亚人被迫逃往孟加拉等国，他们无法接受教育，得不到足够的医疗，在一座座脏乱的难民营中沉沦。

▲被抛弃的罗兴亚人
关于罗兴亚人的来历，穆斯林坚称自己是阿拉伯人、印度等民族与缅甸当地土著的混血后裔，在缅甸西部的若开邦居住千年之久。
佛教徒则指责罗兴亚人是近代才出现的“外来者”，从不是缅甸民族大家庭的一份子。
罗兴亚人究竟是不是缅甸的土著民族之一？佛寺遍地的国度为何要对罗兴亚人举起屠刀？

一、阿拉干的罗生门
截至2020年，生活在缅甸境内的罗兴亚人约为70万，在缅甸5500万人口规模中仅占1.2%。而占据人口65%的缅族才是缅甸的主体民族。
缅族的祖先是古羌人的一支——白狼羌。公元7世纪吐蕃崛起，白狼羌被迫从青藏高原南下，来到如今的缅甸中部地区。

▲缅甸及周边地形图
白狼羌在土壤肥沃的伊洛瓦底江流域定居下来，他们与当地土著结合发展成缅族。
随着实力的增强，缅族在11世纪建立蒲甘王朝并皈依佛教，梵音钟声，缅族人的首都成为那个时代缅甸的精神高地。
以萨尔温江、若开山脉、掸邦高原等自然地形为分界，除缅族人占据的“C位”，伊洛瓦底江流域四周居住着掸、孟、克伦等民族。

▲蒲甘古城
就在缅族的佛教王朝出现在伊洛瓦底江两岸的时候，诞生于阿拉伯半岛的伊斯兰教，在8世纪随着商人的脚步来到南亚。
虽然印度教在南亚次大陆根深蒂固，但孟加拉位于河网密布的恒河下游，经济发达、文化交流频繁，孟加拉逐渐变成了伊斯兰教在南亚传播的桥头堡，穆斯林成为缅甸西侧的邻居。

▲伊斯兰教的传播
按照罗兴亚人的说法，其祖先就是在伊斯兰教向东传播的过程中，东来的阿拉伯、突厥商人与当地的孟加拉人及少量的缅甸西部土著混血而成。
12世纪后，东孟加拉地区基本伊斯兰化。孟加拉肥沃的土地让人口不断膨胀，随着土地资源紧张，一些孟加拉穆斯林向东迁徙进入阿拉干王国（缅甸若开）。

▲若开山脉
南北走向的若开山脉由孟加拉延伸而来，为孟加拉移民提供了一条天然的迁徙走廊。山脉同时将阿拉干与缅族王朝隔离开来。

▲13世纪的阿拉干王国
到14世纪初，阿拉干王国境内已有近万人的穆斯林移民。包括商人、教士、农民，他们为阿拉干带来了知识和财富，得到阿拉干国王的礼遇。
1364年，在蒲甘王朝被元朝大军灭亡半个多世纪后，缅族人利用中国元明易代之际，建立了第二个缅族政权——阿瓦王朝。
1406年，阿瓦大军入侵阿拉干。国王苏蒙逃往邻近的孟加拉，受到孟加拉穆斯林王公的庇护。此后23年间，苏蒙一直侨居在孟加拉。
1421年，阿瓦与邻国勃固长达40年的战争告一段落。这场战争严重损耗了阿瓦的国力，苏蒙看到复国的希望。
他以向孟加拉称臣为条件，得到孟加拉王公提供的穆斯林军队。至次年，苏蒙收复了阿拉干全境。

▲阿拉干复国
虽然仍保持佛教信仰，但感念于孟加拉人的支持，苏蒙给自己取了伊斯兰教名苏莱曼。大量随他征伐阿拉干的穆斯林得到重用。
在孟加拉23年的生活也让苏蒙倾慕孟加拉——伊斯兰文化，他甚至模仿孟加拉人的官僚架构，热情欢迎穆斯林进入他的宫廷。
在阿拉干语中，穆斯林被称为Rohang，这个名词在二战后演变成了罗兴亚（Rohingya）。
苏蒙去世后，其继任者撕毁了与孟加拉的盟约。由于缅族人的政权过于强大，为了壮大自身实力，阿拉干人将矛头指向孟加拉人。
信仰佛教的阿拉干大军与孟加拉的穆斯林大军几经搏杀，双方的战争一直持续到17世纪，孟加拉人的吉大港（今孟加拉国第二大城市）几度被阿拉干大军攻破。

▲吉大港靠近缅甸
在战争中，双方的文化、人员交流并未中断。更多的穆斯林迁居到阿拉干境内，到18世纪初其族群规模已近10万人。
18世纪中叶，随着缅族建立的贡榜王朝崛起，以及英国打赢普拉西战役控制了孟加拉，阿拉干的地缘局势急剧恶化。
自1752年立国后，贡榜王朝仅用10余年时间就横扫缅甸。不仅在1765年的对清战争中与八旗打的有来有回，甚至在1767年鲸吞了邻国泰国。

▲1767年的中南半岛
阿拉干虽地处僻远，仍没逃过贡榜君主的目光。1785年，贡榜王储亲率大军攻陷阿拉干王国首都妙乌。
贡榜君主没有阿拉干人那般“佛系”，生活在阿拉干的穆斯林被看作不被接受的异教徒，遭到贡榜军队无情的屠戮和驱逐，约7万穆斯林被杀或失踪，3.5万穆斯林逃回孟加拉，缅甸西部的穆斯林群体基本上被一扫而空。

▲画作中18世纪的阿拉干

二、黑水漩涡
吞并阿拉干后，缅甸贡榜王朝与孟加拉接壤。19世纪初，英国驻威廉堡管辖区总督（管辖孟加拉，驻地在加尔各答）多次遣使赴缅，要求缅甸不得与英国殖民劲敌法国合作、对英国开放港口、允许英使驻留缅甸首都。
缅王对此未置可否，双方围绕着曼尼普尔、阿萨姆等地的控制权矛盾愈发加深。1823年，英国在孟加拉与缅甸边界上派驻军队，素来以地区霸主自居的缅甸不能忍受英国这种“不友好”的举动。
1824年，缅军拔除了英国驻军点。英军集结起1.1万英印军队，从海路突袭了阿拉干海岸和缅甸第一大城仰光。

▲第一次英缅战争
正如1802年出使缅甸的英使坎宁所言，“缅甸已经衰落，不知晓英国的强大实力”。英军相继占领了盛产稻米的伊洛瓦底江三角洲、德林达依海岸，且逆伊洛瓦底江而上，威胁缅甸首都阿瓦。
缅军奋力而战仍无法战胜英国，被迫签署了近代第一个不平等条约《杨达波条约》，割让阿拉干和德林达依给英国，赔偿100万英镑。

▲1840年的局势
看到了缅甸的虚弱，英国人于1852年再度入侵，占据了缅甸最富庶的下缅甸（缅甸南部），英国在此成立缅甸省将其并入英属印度。
富饶的孟加拉是英国进入南亚的桥头堡，英国充分发展当地农业，孟加拉人亦被当做地缘工具流动到邻近的英国殖民地。

▲英国殖民征服缅甸
下缅甸土壤肥沃，稻米种植需要大量的劳动力，英国从孟加拉吉大港地区引入大量穆斯林，邻近孟加拉的阿拉干成为穆斯林最主要的落脚地。这批移民被缅甸佛教徒称为孟加拉人（Bengali）或吉大港人。
最早的穆斯林是季节性移民，稻米收获季结束后，他们大都会返回孟加拉。
英国人在殖民地惯用“以夷制夷”的统治策略，穆斯林在缅甸没有深厚的根基，很难反抗英国的统治，英国借此拉拢穆斯林移民压制缅甸佛教徒。越来越多的穆斯林移民选择在阿拉干购地置产，定居下来。

▲1860年的缅甸
1885年，英国发动第三次英缅战争，彻底吞并了缅甸。英属印度总督派驻缅甸省督统治该地。
英属印度人口多为印度教徒。在印度教教义中，东侧的孟加拉湾被称作“黑水”，一旦跨越将丧失自己的种姓身份，因而印度教徒移居缅甸的人数有限。
孟加拉穆斯林没有类似宗教负担，且地理上邻近缅甸，他们源源不断地来到人少地肥的阿拉干谷地。
据1872年英国的人口统计，阿拉干的穆斯林人口约为6万，这一数值在1922年增长到22万，穆斯林占阿拉干人口的40%。
在阿拉干首府实兑城内，穆斯林占比更是高达60%。英国驻阿拉干移民官斯玛特曾记录“阿拉干人被来吉大港的穆斯林移民挤出了家园”。

▲英军中的印度土兵
在英国的扶持下，一些穆斯林兼并佛教徒的土地，他们在成为大地主的同时，驱使缅甸人为他们劳动。失去土地的缅甸人进入城市，与城市中的穆斯林工人产生更大的摩擦。
1930年，在缅的穆斯林码头工人举行罢工，码头转而雇佣缅甸工人。罢工结束后，雇主认为穆斯林在码头的工作更为娴熟，转身辞退了缅甸工人。
缅甸人的怒火被点燃，他们四处袭击穆斯林移民，数百名穆斯林工人被杀，大量清真寺和印度教寺庙被烧毁。

▲仰光大街上的英军
这只不过是穆斯林移民和缅甸人冲突的一个缩影。20世纪30年代，随着缅甸独立运动的兴起，英国最终在1937年将缅甸划出英属印度，成立英属缅甸。
这没有阻止穆斯林继续迁往阿拉干等地，这招来了缅甸民族主义者更大规模的袭击，当时的缅甸流传着一首歌谣“印度人抢走了我们的钱财和女人，他们的目的是灭绝我们的族人”。
在“我缅人党（We Burmans Movement）”的领导下，缅甸民族独立派喊出了“缅甸属于缅甸人”的口号，日后带领缅甸独立的昂山将军就是该党成员。

▲昂山
1942年1月，日军以泰国为基地入侵英属缅甸。日军总兵力近8万人，英国驻防缅甸的仅为英印第17师，根本无力抵抗日军。至当年5月，日军基本控制缅甸全境。
为防备日军由缅甸入侵印度，英军组织了一支由孟加拉穆斯林组成的“V支队”，他们被派往缅甸执行侦察任务。
V支队潜回阿拉干后却大肆摧毁佛教徒的佛寺村庄，至1945年二战结束，约10万缅甸佛教徒死在了V支队的枪下。

▲侵缅日军
1945年英军重占缅甸后，阿拉干北部已尽是穆斯林聚居区，当地佛教徒村庄尽数被毁。形成了“北穆南佛”的格局。
二战结束后，实力衰退的英国无力维系其庞大的殖民地。1947年，颇具威望的昂山将军与缅甸各派系、各民族协商签署了《彬龙协议》，各方同意组成同意独立的缅甸。
1948年1月4日，缅甸宣布独立。当佛教徒们欢天喜地的庆祝国家独立的时候，罗兴亚人的悲剧史也就此拉开帷幕。

▲昂山与《彬龙协议》

三、浮屠之血
二战后，缅甸的孟加拉穆斯林后裔以罗兴亚（Rohingya）作为本民族自称。在昂山将军的设想中，穆斯林移民的族群地位将被承认，也确实有4名罗兴亚人当选议会议员。
缅甸独立的同时，英属印度分解为印度、巴基斯坦两国。东孟加拉地区因是穆斯林聚居区，加入了以伊斯兰教为国教的巴基斯坦。

▲印巴分治
独立之初的缅甸是全球最大的稻米出口国，人均GDP也排在亚洲前列。罗兴亚人认为如果不是穆斯林的辛苦劳作，缅甸断不能取得如此成绩。
缅甸将缅族居住的地区被划为7个省，而少数民族聚居的地区被划为7个邦。

▲少数民族的七个自治邦
罗兴亚人要求将他们生活居住的若开邦北部（缅甸独立后，将阿拉干改名为若开）并入东巴基斯坦（今孟加拉国）。再不济也要成立一个属于穆斯林的民族邦，当地的佛教徒官员都要撤走。
缅军干脆消灭了激进的罗兴亚人武装。经此一闹，缅甸政府推翻此前说法，不再承认罗兴亚人的缅甸法定民族身份，开始以孟加拉人或吉大港人来称呼他们。

▲罗兴亚难民
20世纪50年代，缅族把控的中央政府推行“大缅族主义”，企图同化和控制少数民族。为求自保，缅甸各民族相继成立了民族武装。
文官政府在对抗民地武的问题上十分虚弱，1962年，缅甸国防军总司令奈温发动政变，建立军政府。
军政府在政治、军事、经济多方面对不听话的少数民族“重拳出击”。在缅军的不断打击下，罗兴亚人的独立意识渐渐降温。

▲奈温
事情在70年代发生转折。印度在1971年的第三次印巴战争中击败并肢解了巴基斯坦，孟加拉国独立。这刺激了罗兴亚人，沉寂许久的武装运动再度燃起。
作为回应，奈温政府一方面镇压罗兴亚人，同时推行公民身份卡，罗兴亚人仅能领到外国人身份卡，这导致罗兴亚人无法接受教育，工作机会也被限制。

▲罗兴亚人聚居在若开邦北部（红色）
1977年，军方以“搜捕非法移民”为口号，发动“龙王行动”，对罗兴亚人聚居区展开为期6个月的清剿。大量罗兴亚人被逮捕，他们的村庄也被烧毁。
虽然军政府在经济建设上乏力，但当军方号召选民登记入册并“检举非法移民”时，缅甸佛教徒们大为拥护。
在他们看来，所谓的罗兴亚人就是那些曾剥削压迫他们的孟加拉穆斯林后裔，他们压根不应该出现在缅甸的土地上，龙王行动致使约20万罗兴亚人逃往孟加拉国。

▲被焚毁的罗兴亚村庄
龙王行动不是罗兴亚人苦难史的终章，1982年，奈温政府颁布新的公民法，要求公民提供其家族在1823年第一次英缅战争前就居住在缅甸的证明。绝大多数罗兴亚人都是英国入侵缅甸后迁来的，显然无法提供此类证明。
罗兴亚语是在孟加拉语基础上，融合缅语若开方言的一种语言，但也不被缅甸政府承认。奈温在公民法颁布大会上讲道：
“人道主义的前提是不威胁我们自己的安全……在决定国家命运的时候，我们要坚决地把他们（非缅甸公民）排除在外”。
1988至1992年，随着奈温离任、新任军政府班底组建，军方强征罗兴亚人土地、制定了种目繁多的税项，这引发第二轮逃亡潮，约25万罗兴亚人逃往孟加拉国。

▲罗兴亚人演变成孟缅国际问题
进入21世纪，随着通讯媒介的发展以及缅甸民主化进程的推进，罗兴亚问题被放大，冲突的频率和烈度不断提升。
为了维系统治，缅甸军方屡屡将矛头对准罗兴亚人，借此转移社会矛盾。诸如罗兴亚民族军、罗兴亚救世军组织也愈发频繁的袭击缅甸军方目标、村镇佛寺。仅2012至2017年间，双方就爆发了9轮大规模冲突，波及缅甸全国多地。
2017年8月，罗兴亚救世军对若开邦的30余个军警哨所发动袭击，军政府随即对罗兴亚人居住区发起清剿。

▲缅甸若开邦
72万罗兴亚人逃往孟加拉、马来西亚等国。联合国秘书长古特雷斯指责此为“教科书式的种族清洗”。
缅甸军政府认为自己的作为无可指摘，他们不承认罗兴亚人作为单一民族的存在，更不承认罗兴亚人表述的“民族叙事”。
罗兴亚人无论是外在的长相肤色，抑或是内在的精神信仰，都与缅甸主流社会大相径庭。
近代被英国殖民的历史给缅甸人留下了惨痛的家国记忆，罗兴亚人被看做殖民历史的残留物，是当初英国人口政策延续至今的恶果，军政府无论如何都不会接受罗兴亚人融入缅甸。

▲反对罗兴亚人进入缅甸的佛教徒
在缅甸民众看来，罗兴亚人本是不应该出现在佛国大地上的异教徒，他们早就应该跟英国殖民者一样被扔进历史的垃圾堆。
二战时穆斯林V支队点燃的仇恨之火至今仍在燃烧，对待罗兴亚人，佛教徒并不认同”放下屠刀“的说法。况且罗兴亚人如果回归，势必抢占当地佛教徒的土地、教育等资源。
时至今日，罗兴亚人早已不是缅甸自己的问题。截至2020年，罗兴亚人族群规模约180万，其中130万生活在孟加拉国几处拥挤的难民营中。

▲孟加拉境内的难民营
孟加拉国人口约1.8亿，罗兴亚难民的涌入加重了孟加拉国的人口压力。况且罗兴亚人的受教育水平低下，仅能从事体力劳动，这反倒挤压了难民营所在地孟加拉国公民的就业机会。
难民营的罗兴亚人不被允许学习孟加拉语，而是学习缅语，为日后回归缅甸做好准备。
不断到来的罗兴亚难民给孟加拉国带来巨大压力，罗兴亚人在孟缅边界做起了人口贩卖、武器、毒品走私，加剧了地区局势的动荡。

▲孟加拉国军人管控罗兴亚难民
缅甸国父昂山将军的女儿昂山素季被缅甸人看做反抗军政府的标杆，受到缅甸民众拥护的同时，自1989年起昂山素季长期被军政府软禁。
2010年，为了缓和与西方国家的关系，缅甸军政府解除了对昂山素季的软禁。昂山素季领导的政党赢下2016年大选，昂山素季当选缅甸国务资政。

▲昂山素季和父亲
然而在对待罗兴亚人的问题上，昂山素季却和软禁她的军政府站在一边，不承认罗兴亚人的民族地位及缅甸国民身份，不接受罗兴亚难民回流。
无论军政府还是昂山素季，佛教徒始终是缅甸的基本盘，在驱逐罗兴亚人是毋庸置疑的“政治正确”。
但昂山素季为此付出了代价，西方一口气取消了她的8个民主奖项，她还被告上海牙国际法庭，理由是“支持种族灭绝”。

▲昂山素季到场应诉
除了孟加拉国，马来西亚、沙特、巴基斯坦等伊斯兰国家亦接纳了数量不等的罗兴亚难民。
缅甸对罗兴亚人的行动惹恼了伊斯兰国家，严重影响了缅甸的国际形象，激进的伊斯兰组织甚至对缅甸发出了“战争威胁”。
以美国为首的西方国家要求缅甸保障罗兴亚人的人权，而中印等缅甸邻国支持缅甸妥善解决国内争端，维护国家稳定发展。
时至今日，缅甸各方仍将罗兴亚人看做“人造虚假民族”，民族冲突的记忆总能让缅甸佛教徒走向极端，一次次将枪口对准罗兴亚人；缅甸要与殖民史做切割，军政府和民主派系要获得佛教徒的支持，就都必须驱逐异教徒罗兴亚人。

▲逃亡的罗兴亚难民
缅甸的佛寺中，不时传出教诲人们宽恕、怜悯的话语；伊斯兰的教义中，亦在告诫穆斯林要温和、要宽容。
被抛弃的罗兴亚人，何时才能在缅甸的佛国土地上找到自己的归属。

▲哪里才是家？

长期作者｜碧落清遥历史资深爱好者责任编辑｜Thomas伦敦政治经济学院毕业生｜环球情报员主编

—(全文完)—
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