“突发公共卫生事件”，世卫组织将新冠疫情这样定性意味着什么
2020年1月26日，世界卫生组织（WHO）总干事谭塞德率领团队造访我国，考察疫情发展和防控情况，1月29日率团队返回日内瓦世卫组织总部，据《中国新闻网》等媒体报道，在随后举行的新闻发布会上，他和同事称我国为遏制新型冠状病毒疫情做出了超乎想象的努力，还在其推特中称对我国领导层和中国人民抗击疫情的决心感到震惊，“他们付出的代价最大。他们为遏制疫情做出牺牲之际，他们的生活和经济首当其冲。中国需要世界的团结一心和支持”。
谭德塞还说，中国快速甄别出病原体并同世卫组织和其他国家分享有关病毒基因序列，表明中方恪守了公开透明承诺，本着“团结合作”原则应对全球公共卫生突发事件。目前中国正“采取非同寻常的措施阻止疫情向外扩散”，虽然这会对中国经济和其他领域造成较大打击，但是中国领导层以及各阶层消除疫情的决心超乎想象，措施严格有效，最大程度地阻止了疫情的扩散，为此“中国值得我们的感谢和尊重”。
不过，鉴于这次新型肺炎疫情形势依然严峻，每天新增病例较多，也在其他国家也出现了人传人的现象，有在全世界进一步扩散的可能。为此世卫组织决定在1月30日再次召开紧急委员会会议，并且在会议上决定宣布中国新型冠状病毒疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）”。
国际关注的突发公共卫生事件，英文写作Public Health Emergency of International Concern ，简称PHEIC，它是指按特殊程序确定的不寻常公共卫生事件，主要包括以下两个特点：
第一，通过疾病的国际传播构成对其他国家公共卫生风险；
第二，有可能需要采取协调一致的国际应对措施。
那么武汉新型肺炎疫情在世卫组织看来已经构成国际关注的突发公共卫生事件呢？其实它所依据的标准是如下4点：
1.对公共卫生影响的严重性；
2.事件性质的突发、不寻常或意外；
3.事件有可能在国际间传播；
4.事件有可能引致限制旅行或贸易的危险。
那么世卫组织以及世界其他国家会对构成“国际关注的突发公共卫生事件”采取什么样的措施呢？根据世界卫生组织条文规定，一旦确定某个特定事件构成国际关注的突发公共卫生事件，将会则根据于2005年各成员国协商达成的约定——《国际卫生条例》来处理。具体措施将包括：
1.采取有一定时间限制、影响国际旅行和贸易的措施，以避免疾病的国际传播；比如旅行时或会要求旅行者出示健康信息、基本检查结果和疫苗接种文件；
2.对国际交通工具及机场、港口和陆地过境点采取常规公共卫生措施，也就是说我国和世界其他各国的客货交流将开始实施严格审查的措施。
不过，世卫组织虽然将新型肺炎疫情列为构成“国际关注的突发公共卫生事件”，但是谭德塞说“没有必要采取限制国际人员流动的措施，世卫组织不推荐限制旅行的措施”。而且谭德赛表示该决定“绝不是对中国控制疫情失去信心的表现”。他反而对中国做出的努力作出了极大的肯定：“为有效遏制疫情的爆发，中国政府采取了强有力的手段，向他们致敬。我相信新冠疫情会尽快在中国得到遏制。”
谭德塞还表示该疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”的原因并不是因为中国的情况，而是因为更多其他国家的情况，因为“若该病毒传播到卫生系统较弱的国家，我们不知道会对其造成什么影响。因此，我们必须立马行动起来。”他的担心是该疫情如果扩散到公共卫生条件较差、疫情防控能力较弱的国家，将会对其国民健康和经济等方面造成重大打击，所以该决定主要是提醒其他国家加强防范措施的。
参考资料：
1.《中国新闻网》文章《世卫组织总干事结束访华 对中国抗击疫情决心感到震惊》，网址为：https://news.sina.cn/2020-01-30/detail-iimxxste7571357.d.html?vt=4&pos=3
2.《人民日报》文章《世卫组织将疫情列为国际关注的突发公共卫生事件，外交部、国家卫健委回应》，网址为：https://m.toutiaocdn.com/group/6787925474346533379
3.《纵相新闻》文章《世卫组织：将疫情列为国际公共卫生紧急事件，并非对中国失去信心》，网址为：https://m.toutiaocdn.com/group/6787868974118863368
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