安全意识教育

一、新工人的安全心理教育

　　安全工作最根本的任务是激发每一个职工的主观意识，唤起每个职工的安全观念，这个问题在今天我们的安全工作中越来越重要。有些企业，生产效益不错，各项规章制度也比较健全，但是控制不住事故，原因就是人的工作没有做好。具体讲是职工的安全意识不强，违反操作规程造成的。劳动安全工作最终的目的是保护劳动者不受到伤害。要作到安全生产，其中重要的工作是教育劳动者个人对安全有自觉的行动，有自我保护的意识。尤其是对刚进厂的新工人，更应加强劳动安全教育，进行安全技术培训以后，才能上岗工作。

　　安全教育工作可分为安全心理教育与安全技术教育。这里首先介绍安全心理教育。

　　大量的工作事故分析统计资料表明，工伤事故与年龄存在着一定的关系，工伤事故频率的最大值发生在18岁到30岁之间，而且发生在入厂工作的头一、二年，即刚入厂工作不久的青年新工人最容易发生工伤事故。这是因为青年新工人具有某些对安全生产不利的心理特点，这些特点主要是：

　　1、年轻工人对安全生产的认识较差，安全意识和责任心不够强。因为绝大多数的新工人是从一般学校或技工学校毕业后进入工厂的，没有受过系统的安全生产教育。入厂后虽然经过短时间的入厂教育，初步了解了有关安全生产的规程制度，但缺乏工作实践和亲身体验，对安全生产的重要性的认识，仍然很肤浅，往往认为自己最主要的任务就是用最短的时间，学会技术，生产出合格的产品。因而重视学习生产技术，轻视学习安全技术，甚至还认为自己是徒工，安全生产是师傅的事，是领导的事，与自己的关系不大，等等。

　　2、年轻工人好奇心强，活泼好动。刚进入工厂，到了一个新的环境里，见到了许多对他们来说是新的东西，感到新奇。对新的东西总想摸一摸，动一动，研究研究，一不小心就酿成了工伤事故。

　　3、年轻工人血气方刚，逞强好胜，把某些问题看得很简单，常有大材小用之感，总认为自己行，感觉不到有什么潜在的危险。年轻工人的这个特点，往往导致发生工伤事故。

　　4、青年工人自恃自己体力强，不注意劳逸结合，过度疲劳也会导致发生事故。

　　5、青年工人涉世不深，在生活上遇到某些事故时容易激动，情绪不稳定。这样在操作时容易精神恍惚，反应迟钝或感情冲动，思想不集中而发生事故。

　　6、年轻人爱美，这是正常的，但在生产中，爱美必须以保证安全为前提。例如，操纵机床的女青年工人，长长的头发很美，但在生产中仍必须戴上防护帽，否则，头发露在外面，被机器绞进去，就会造成工伤事故。

　　根据新工人的上述心理特点，有必要对新工人进行安全心理教育，培养其良好的安全素质，增强其预防事故的能力。

　　对新工人进行安全心理教育的内容，主要有以下几方面：

　　1、安全生产思想教育

　　新工人刚刚进入工厂，对安全生产基本上处于无知的状态。在这种情况下，要求他们做好安全工作，是不大现实的。因此对他们进行安全生产思想教育，是必不可少。安全生产思想教育的主要内容包括：

　　（1）安全生产的概念；

　　（2）安全生产的意义与任务；

　　（3）安全生产的方针、政策、规程和制度的重要性与作用；

　　（4）安全生产的法治要求。

　　通过对新工人进行安全生产思想教育，使新工人认识安全生产这个客观事物，掌握和明确什么是安全生产；什么是"安全第一，预防为主"的方针；要保证安全生产，为什么一定要制定各项政策，建立各种规程和制度，运用各种新的技术，等等。

　　只有在思想上对安全生产建立了正确的认识，才能为新工人以后搞好安全生产打好基础。

　　2、安全生产情感教育

　　根据新工人的心理特点，仅有安全思想教育是不够的，还必须进行安全生产情感方面的教育。通过教育，促使新工人对安全生产建立良好的情感和情绪，使他们明白安全生产不是与己无关的学问，它是为劳动者的安全、健康谋幸福的学问，是劳动者自己的科学，是劳动者在实践中创造出来的。作为新工人，不仅要学习它，利用它，而且要通过自己的实践去丰富这门科学。同时，安全生产与个人的安危、家庭的幸福是密切相关的。每一个都有家庭，自己受了痛苦，亲人也必然跟随着痛苦。甚至会带来一系列的问题，使家庭幸福成为空想。因工伤事故而造成家庭悲剧的事实，是屡见不鲜的。我们说，"一人平安，全家幸福"也就是这个道理。

　　另外，安全生产与集体的荣誉也是密切联系着的。出了工伤事故，特别是重大工伤事故，即使其它方面做得非常出色。也评不上先进。

　　新工人从进厂那天起，他就是工厂的一员。分配到车间、班组后，就是那个班组、车间的成员。所在班组、车间获得的荣誉，也就是自己的荣誉。作为集体的成员，就应该有集体荣誉感，为集体急荣誉做贡献。

　　总之，要用个人的安危、家庭的幸福、集体的荣誉等来促使新工人对安全生产建立起良好的情感和情绪，搞好劳动安全。

　　3、安全生产意志教育

　　做好安全工作，要遇到许多问题和困难，必须进行安全意志方面的教育，知道应该坚持什么，反对什么，以及遇到挫折时，有信心和勇气去克服。对新工人进行安全意志教育的内容，主要有以下几点：

　　（1）安全责任制的教育

　　"安全生产，人人有责"，这是搞好安全工作的一项重要原则。为此，国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中，把安全生产责任制作为第一项规定，规定了从厂长到各级干部、以及工人在安全生产上应负的责任。其中工人的责任主要是：

　　①自觉地遵守安全生产规章制度，不违章作业，并且要随时制止他人违章作业。

　　②积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进安全工作的意见。

　　③爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。

　　上述规定的安全生产责任制，新工人应该时刻牢记、严格履行。

　　（2）遵规守纪的教育

　　为了做好安全工作，预防工伤事故的发生，每个工厂都制定了各种安全规程、制度和工艺规程、安全生产劳动纪律等。这些规程、制度和纪律，都是保证安全生产所不可缺少的。

　　为了保证工厂有安全生产的良好秩序以免工伤事故的发生，每个职工都应遵守工厂的劳动纪律。一般说来，工厂职工应做到以下几条：

　　①上班作业首先要"一想"、"二查"、"三严"。

　　一想当天的生产作业中有哪些安全问题，可能会发生什么事故，怎样预防。

　　二查工作场所所使用的机器、设备、工具、材料是否符合安全要求，上道工序有无事故隐患，如何排除，还要检查一下本岗位操作是否会影响周围的人身安全，如何防范。

　　三严就是要严格按照安全要求、工艺规程进行操作，严格遵守劳动纪律，不搞与生产无关的活动。

　　②进入生产作业场所，必须按规定使用各种劳动防护用品，包括穿好工作服，戴好安全帽等等。严禁穿背心、短裤、裙子、高跟鞋等不符合安全要求的衣着上岗。在有毒有害物质场所操作，还应按规定佩戴符合防护要求的面具等。

　　③保持工作场所的文明整洁。原材料、零件、工夹具应摆放得井井有条，及时清除通道上的油泥、铁屑和其他杂物，保持通道畅通。

　　④禁止在有毒、有害的工作场所饮食或吸烟。工艺中的废油、废液不得随便倒入下水道，废渣不得随地倾倒，应由车间集团统一处理。

　　⑤凡挂有"严禁烟火"、"有电危险"、"有人工作切勿合闸"等危险警告标志（即警示牌）的场所，或挂有安全色标的标记，都应严格遵守。严禁随意进入危险区域和乱动阀门、闸刀等等。

　　安全规程、制度和纪律不是哪个人或哪个部门随便臆造的。它是以科学为依据，反映客观规律的，其中也包括总结前人发生过的事故，用鲜血甚至生命换来的教训。例如在电气设备安全规程、制度中，规定人不得接近高压电气设备和线路，必须离开一定距离的规定。因为进入这个安全距离，高压电气设备就会产生电弧放电，将人灼伤甚至造成死亡。这种用血的教训凝结成的安全规程、制度是极为宝贵的。

　　遵规守纪，维持工厂生产的安全秩序，是每个职工应尽的义务。只要每位职工都从思想上重视安全生产，遵规守纪，事故是可以避免的。

　　4、安全技术知识方面的教育。

　　工伤事故统计资料表明，缺乏安全技术知识是新工人发生工伤事故的重要原因。因此，在向新工人进行安全心理教育的同时，还应向他们进行安全技术知识教育。

　　由于各个工厂的性质不同，工人从事的工种不同，所需要的安全技术知识的内容也各不相同。对刚入厂的新工人来说，首先应了解和掌握一般生产工人都能接触到的、通用性的安全技术基础知识。这些安全技术基础知识，主要有电气、机械、起重、运输、压力容器、防火防爆、防尘防毒、安全色、安全标志等等方面，下面将分别介绍这些安全技术基础知识。

　　二、新工人安全教育的方式

　　为了减少和杜绝工伤事故，要对新工人进行安全教育，使他们了解安全生产的方针、政策、法规以及有关安全生产的基础知识，了解工厂的性质以及他将去的车间、班组的性质、工艺过程和危险部位等的情况，掌握安全生产的心理、技术等基础知识，保证安全生产。

　　国务院发布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》和劳动部发布的《关于进一步加强安全技术教育的决定》等文件，要求新工人入厂后，必须接受"三级教育"（厂级教育、车间教育和班组教育）。

　　当前，工矿企业主要采取上述方式对新工人开展安全教育。还采用"跟踪继续教育"、"个别教育"等方式，加强和延伸"三级教育"。

　　1、"三级教育"的主要内容及其要求

　　"三级教育"，是指新工人在入厂后要接受厂级教育、车间教育和班组教育。

　　（1）厂级教育

　　新工人入厂后，在分配到车间之前，必须进行厂级教育。厂级教育由工厂安技主管部门负责进行。时间为3-5天。厂级教育的主要内容有：

　　①工厂的性质及其主要工艺过程；

　　②安全生产的方针、任务、政策法规与管理体制；

　　③工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项；

　　④有关安全心理学的基础知识；

　　⑤有关机械、电气、起重、运输等安全技术基础知识；

　　⑥有关防火防爆和工厂消防规程的基础知识；

　　⑦有关防尘防毒的基础知识；

　　⑧安全防护装置以及个人防护用品的使用、保管规则；

　　⑨新工人的安全生产责任制等。

　　厂级教育结束后，应进行考试。成绩合格者，才能分配到车间。考试由工厂安技主管部门负责。

　　（2）车间级教育

　　车间级教育由车间主任或者主管安技工作的副主任负责进行。时间为2-4天。

　　车间级教育的主要内容有：

　　①本车间的生产性质和主要的工艺过程；

　　②本车间的危险部位及其应注意的事项；

　　③本车间的安全生产一般情况及其应注意的事项；

　　④本车间的典型事故案例；

　　⑤新工人的安全生产职责和遵规守纪的重要性。

　　车间级教育结束后，才可以将新工人分配到班组。如果未进行车间级安全教育，工长或班组长有权拒绝接受新工人。

　　（3）班组级教育

　　班组级教育由工厂或班组长负责进行。时间为1-2天。

　　班组级教育的主要内容有：

　　①工段或班组的工作性质、工艺过程，安全生产的概况和安全生产职责范围；

　　②新工人将要从事的生产工作性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其他有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用；

　　③工作地点的安全生产和文明生产的具体要求；

　　④容易发生工伤事故的地方部位和典型事故案例；

　　⑤个体防护用品的正确使用和保管；

　　⑥遵章守纪的重要性和必要性。

　　班组级教育结束后，要组织新工人讨论，提高他们对安全生产的思想认识。同时还要组织他们学习本工种的安全操作规程，经考试合格后才能分配到工作岗位。

　　分配到工作岗位的新工人，必须确定老工人带领，采用"以老带新"、订立"师徒包教包学合同"等方式，加强对新工人安全生产工作的管理。

　　工厂里进行的新工人"三级教育"，一般都用制度形式确定下来，并要履行一定的手续。

　　首先，新工人入厂时，由劳动部门负责填写"新工人教育卡片"。然后将新工人连同教育卡片介绍到工厂的安技主管部门进行厂级安全教育。厂级教育结束后，经考试合格并由教育负责人在教育卡片上签字盖章后退回劳动部门。然后劳动部门才能把新工人连同教育卡片分配到车间。

　　车间接到新工人后，应立即进行车间级教育，车间负责人也应在教育卡片上签字盖章，才能分配到班组。

　　班组接到新工人后，应立即进行岗位教育。经考试合格，由班组负责人在教育卡片上签字盖章并将教育卡片送回车间。车间再统一送往工厂安技主管部门，加以保管备查。

　　2、跟踪继续教育

　　新工人在经过三级教育、分配到班组跟随师傅从事本岗位工作之后，还必须有一段实习时间。期满后经过综合的考核，才允许其独立操作。这段时间的长短，可根据新工人本身的具体情况确定。

　　跟踪继续教育的目的，主要在于根据新工人已经具有一定的生产实践知识和技能，进一步提高他们对安全生产的思想认识。

　　跟踪继续教育的主要内容有：

　　（1）结合新工人的实际情况，深入地进行安全生产方针、政策、法规方面的教育；

　　（2）结合工厂生产情况及安全情况进行安全再教育；

　　（3）工伤事故案例教育，特别是这期间新工人发生工伤事故的案例教育，更有现实意义；

　　（4）表扬新工人当中在安全生产中出现的好人好事和批评表现不好的人和事；

　　（5）进一步阐述搞好安全生产的重要性和遵规守纪的重要性等。

　　每次跟踪继续教育后，应组织新工人座谈讨论，并进行测验或考试，其成绩应登记备查。

　　3、个别教育

　　这种教育形式一般适用于曾发生过工伤事故的工人和忽视安全生产、经常违纪安全操作规程的工人。

　　当发生工伤事故的工人伤好上班后，车间应会同工厂安技主管部门，对他进行个别教育。向他指出事故发生的直接原因和间接原因，谁是事故的直接责任者和主要责任者，以及他本人应负的责任和应当接受的经验教训。同时还应向他提出改进的措施，避免再发生类似的事故。

　　对于忽视安全生产，经常违犯安全操作规程的工人，车间也应会同工厂安技主管部门，对他进行个别教育。向他指出忽视安全生产、违反安全操作规程的危害，帮助他分析产生这种思想、行为的根源；同时让他观看违章作业造成事故的图片、录像片和有关实物，要求他制定出改进措施。

　　经验告诉我们，对上述人员进行个别教育，帮助他们吸取教训，改正错误，是十分必要的，也是有效的。

　　教育的方法、种类也是多种多样的。

　　（1）利用课堂向新工人进行讲授安全知识。

　　（2）组织新工人观看安全知识和事故现场的录像、电影和幻灯片等。

　　（3）利用现场进行教育。带新工人参观危险设备、作现场讲解，等等。

　　（4）利用安全图片进行教育。

　　（5）利用事故实物进行教育。

　　（6）利用文艺形式进行教育。

　　总之，可以根据需要，有针对性地采用不同的方法对新工人进行安全教育。