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陕西省总计109县，一分为四，南北两个行署区，如何划分？

启示号
综合
2年前
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在建国初期，陕西省当时的区划格局。不得不说，当时的陕西省被拆分为4个部分，分别是：西安市、几个直辖区和陕北、陕南行署区。那么，这样的区划模式，到底是怎么回事呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊陕西省区划的形成。认真地说，陕西省是我国文化的发源地之一，孕育了璀璨的关中文明。关中平原土地肥沃，非常适合耕种和生活。从周朝到唐朝，先后有13个王朝在西安定都。此外，还有几个政权在关中其他地区定都，例如咸阳等等。不过在那个年代，并没有省一级的区划。

13世纪，北方的元朝崛起以后，先后吞并了金国、西夏国、南宋、吐蕃等一系列政权，建立了一个疆域辽阔的庞大帝国。但是，随着疆域面积的扩大，唐宋时期沿用了州县两级区划，就已经不再符合元朝的需要了。元朝结合金国行尚书台的经验，推出了行省制度，把全国划分为10个行省。其中，就包括了陕西行省，省会确立在西安。

不过，元朝的陕西省，在区划上与现在的陕西省，差异非常大。此外，元朝的行省制度问题很多，管理上非常松散，出现了地方官员半割据的情况。公元1368年，朱元璋建立明朝以后，驱逐了元朝势力。在元朝行省制度的基础上，进一步完善和改良。明朝逐步形成了大明两京一十三省的格局，不过，明朝的陕西省，其实相当于现在的3个省区。

由于北元政权一直不断反扑，为了巩固西北边陲，明朝撤销了甘肃省，并入了陕西省。明朝的陕西省面积很大，相当于现在的陕西、甘肃和宁夏。明朝设立了三边总督，全权负责西北地区的问题。1644年，清朝入关以后，由于地方管理经验不足，直接沿用了明朝的区划模式。到了清朝康熙皇帝在位时期，鉴于西北地区的实际情况。

清朝把陕西省拆分为陕西省和甘肃省，甘肃省第二次设立。在此之后，甘肃省的区划历经了好几次大规模调整，一直持续到了20世纪70年代。但陕西省的区划基本上稳定下来，与陕西省现在的轮廓差别并不大。1912年，清朝灭亡以后，我国陷入了军阀混战的局面。当时，陕西省历经了军阀混战、旱灾、土匪盘踞等一系列问题。

一转眼到了解放战争的末期，当时，陕西省的北部地区已经解放，中部和南部地区还没有解放。如何管理陕西省北部地区，成为了一个大问题。在这样的情况下，1949年，陕北行署区建立。行署区属于当时的区划模式，地位相当于省或者副省。那个年代，全国还出现了其他行署区，例如旅大行署区、苏北行署区、苏南行署区等等。

陕北行署区包括了榆林、绥德、黄龙3个分区，再加上直接管理的延安9个县，总计下辖了27个县，行署区治所在延安，基本上就是现在的陕北地区。随着解放战争的不断发展，到了1949年的下半年，陕西省其他地区陆续解放，出现了一系列非常经典的战役。在战争结束以后，陕西省的南部，建立了陕南行署区，下辖了安康、两郧、商雒3个分区和直接管理的南郑12个县，治所在南郑，总计管理了35个县。

那么，陕西省的中部地区怎么办呢？1950年2月，陕西省建立以后，直接管理了咸阳、宝鸡、渭南、三原、大荔、邠县6个分区，总计管理了43个县。当时，陕西省总计拥有109个县，当时，县的数量明显比现在多。陕西省被一分为四，除了陕北、陕南行署区和省辖的6个分区，还有哪里呢？

分区相当于其他省份的专区，专区属于建国初期的一种行政区划，专区的地位类似于现在的地级市。但管辖区大于地级市，一个专区的面积相当于现在的两三个地级市。当时，每一个省份划为了几个到十几个专区，例如河南省的陈留专区、江苏省的松江专区、河北省的通县专区等等。

也许大家发现了，陕西省的区划中，缺少了省会西安市，这是怎么回事呢？在建国之后，省级区划之上还有6个大区，例如西北大区、中南大区、东北大区等等。当时，西安市是西北行政大区的首府，直接隶属于西北军政委员会管理。1953年，西安市更是被提升为直辖市。因此，陕西省当时被分为了4个部分，隶属于不同的系统管理。

不过这一段时间并不长。1950年之后，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建和发展经济的阶段。在这个时候，过分复杂的区划，反而不利于经济建设。尤其是陕西，战略地位更重要。当时，一系列计划都准备铺开。1951年2月，陕北行署区和陕南行署区被撤销，原来的各个分区，直接隶属于陕西省管理。

与此同时，原来的一系列分区撤销，成立了汉中、安康、渭南、宝鸡、商雒、延安、绥德、榆林等8大专区。不过，西安市仍隶属于西北军政委员会直管。1954年，我国的区划出现了大规模调整。首先，包括西北行政区在内的6个大区，全部撤销，各个省成为了最高一级的地方行政区划。此外，全国直辖市的数量大大削减，从12个直接下降为3个，只剩下了北京、上海和天津。