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1994 年 12 月 5 日,匈牙利首都布达佩斯举行欧洲安全与合作组织会议,会议上联合国安全理事会常任理事国美国、俄罗斯和英国分别与乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦签署了备忘录外交文件。
由于苏联在乌克兰遗留下大量核武器,使乌克兰一度成为第三大拥有核武的国家。为解决乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦在苏联解体后独立以来,前苏联遗留下来的核武器问题。乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦于 1994 年签署不扩散核武器条约并移交核武器给俄罗斯。
根据备忘录,俄罗斯、美国和英国确实承认乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦成为《不扩散核武器条约》的缔约国,并将其核武库存有效地转让给俄罗斯,并同意以下规范:
1、俄罗斯联邦、英国和美国重申它们对乌克兰的承诺,根据欧洲安全与合作会议最后文件的原则,尊重乌克兰的独立乌克兰的主权和现有边界。
2、俄罗斯联邦、英国和美国重申它们有义务不对乌克兰的领土完整使用武力或进行武力威胁。除了自卫或根据《联合国宪章》规定的其他用途外,不得对乌克兰使用任何武器。
3、根据欧洲安全与合作会议最后文件的原则,俄、美、英等三国不得采取经济胁迫逼迫乌克兰服从他国,从而获得任何形式的利益。
4、如果乌克兰成为 “可能被使用核武器与侵略行为的受害者、或受到他国侵略威胁的对象” ,联合国安理会应采取行动并向乌克兰提供援助。
5、俄罗斯、英国、美国承诺不对身为《不扩散核武器条约》国的乌克兰使用核武器。
6、如果出现对这些承诺提出质疑的情况,乌克兰、俄罗斯联邦、英国和美利坚合众国将进行协商。
本备忘录一经签署即适用。协议一式四页,以乌克兰语、英语和俄语签署,具有同等效力。
签名者:
乌克兰总统:列昂尼德·库契马( D. )
俄罗斯联邦总统:鲍里斯·N·叶利钦(Boris )
英国首相:约翰·梅杰(John Major)
美国总统:威廉·J·克林顿( J. )
俄乌战争等足以证明,签署的协议再多,还不如自身继续抱着煤气罐靠谱。所有协议终将会成为历史,历史文件已不具现实意义。
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