张义民怀着深厚的乡土情结,为广大村民群众最期待解决、最盼望落地的“急难愁盼”发声。(采访对象供图)
跑企业跑基层,新当选的全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民,这些天忙不迭地开展实地调研,聚焦农村集体经营性建设用地入市,拟将上海最新探索成果转化为代表建议,为推进乡村发展、乡村建设和乡村治理贡献真知灼见。
党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴,要扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。从田间地头走来的张义民,怀着深厚的乡土情结,为广大村民群众最期待解决、最盼望落地的“急难愁盼”发声。他最大的愿望是:“让农民的钱袋子鼓起来,让农村集体经济富起来,让农村生态环境美起来,持续当好新时代农村社区治理建设的排头兵和实践者。
唤醒宝贵土地资源
芦胜村地处黄浦江畔,富有江南水乡气息的传统村庄如今也插上了互联网的翅膀——村内“种动员”等亲子农场合作社应用现代灌溉、栽培和绿色防控技术,打造线上智慧农场产销一体化平合。在张义民看来,科技创新“互联网+农业”发展模式大有可为,“村里4家合作社常年熙来攘往,‘种动员’每年接待游客超过10万人次”
距离人民广场约15公里,距离前滩约5公里,村委会将芦胜村定位为“前滩后花园”,而正开工兴建的银都路越江隧道也将带来更为便利的交通。
近一段时间以来,芦胜村村委会计划对村域范围内4家合作社和1栋古建筑进行改造。根据目前的方案,将打造乡村旅游新地标,由天马绣花厂改建的“天马1990”产业园主打文创和科创产业,而具有乡村特色的“网红”咖啡馆也将成为“麦田守望者”。
唤醒“沉睡”的宝贵土地资源,村里的实践让张义民感受到推进农村集体经营性建设用地入市的重要性。在全市层面的调研中,他看到了农村集体经济的新发展:松江区作为试点区已完成多幅集体土地入市,涵盖工业、研发、商业办公、租赁住房等用途;嘉定区华亭镇联一村集体建设用地使用权作价入股,村属集体公司享受项目开发分红收益。
基于此前的改革成效,上海今年将稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,乡村振兴有了自我造血功能更有了底气。张义民建议,要形成合理的土地增值收益分配机制,将产业长期发展与短期分红结合好,保护农民长效增收的基础上,健全相关法律法规,既考虑个人利益,也兼顾集体经济长远发展。
带领村民过上美好生活
芦胜村是张义民的家乡,2014年他选择返乡发展,5年前当选村党总支书记。这些年,“闲不住脚头”的他,始终牢记作为基层党员干部的初心使命,有空就往村民家跑,了解村民实际生活情况,找到更好服务群众的切入点。
张义民结合浦锦街道探索“红色物里乡”项目,与临近浦恒馨苑小区的物业进行结对,村民们有水电等方面维修事宜,物业会第一时间派人上门,而村民们也在党总支组织下,去浦恒馨苑帮忙从事除草等服务。
回看芦胜村这些年来的变化,用“翻天覆地”来形容一点也不为过。经历“五违四必”环境综合整治和“美丽乡村”建设之后,村容村貌变了样,后续长效治理中张义民也从红色物业项目得到启发,提出“芦胜PVP模式”:依托党建引领下的自治共治,178名村民积极参加美丽乡村志愿活动,公益成了新风尚。
村里的民生实事项目也一一落地。去年夏天,村里新的门球场完成施工,芦浦医疗服务站新近开张。接下来他将坚持为村民群众发声,不断优化发展长效治理模式,使芦胜村长效治理建设真正扎根群众、服务群众、回馈群众。
【记者手记】让村民的日子更加红火
在村党总支书记任上,张义民经历了“五违四必”环境综合整治、动拆迁等多项挑战。如今,当选为全国人大代表,对他来说,既是对以往工作的肯定,也是奋进新征程的起点。这位闲不下来书记常常告诫自己:“要将目光看得更远。”
芦胜村的天马绣花厂最辉煌的时候有4000多名员工,拥有彼时先进的电脑缝纫,多个国际知名品牌的标识都在这里缝纫并出口海外。随着产业的更新迭代,更多人关注到农村集体经营性建设用地入市的进展,村民们期望稳定的分红,张义民则希望,良好的机制能让土地产出走得更远。村里上世纪80年代的厂房转型也让张义民有些着急。他在与其他村支书的交流中发现,有些问题并非芦胜村的个案。由此,张义民希望,能将更多村民的心声带到即将召开的全国两会,为村集体经济发展增添底气。
如今,轨道交通8号线芦恒路报站时加入了芦胜村“种动员”农场的名字,周末村里的忙碌让张义民有了新的希冀。拥抱新兴产业,让村民过上更好的生活,让年轻人在乡村实现自我价值,而农村集体经营性建设土地入市,也将让农民和村集体充分享受土地增值收益。
作者: 祝越
编辑:钱亦琛
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