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资本积聚

当今国际社会，流行等从翻掌天把德用自然资本、产出资本止行冲脚张娘效岁、人力资本、社会资本评曲医决仅京价财富的理论方法。

所谓人力资本欢略针三药是指相对于物化资本而存在，表现为人所具有知识、技能、经验、健康等旧察影情称话孩爱王谈顾人口质量素质总和，具有经济价值的资本。1998年西部地区人口28510万，占全国万的22.8%。6岁以上人口中不识字或识字很少的占18.0%，比全国占13.7%高出4.3个百分点;小学占44.5%，比全国占39.8%高出4.7个百分点;初中占26.7%，比全国33.0%低6.3个百分点;高中占8.6%，比全国10.7%低2保集身径止补法混担.1个百分点;大专以上占2.2%，比全国2.8%低0.6个百分点。以平均所受教育年限计算原游木系鱼待充氧的人口文化教育指数，西部地区为5.66，比全国6.29低0.63。

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从总体上观察，西部地区自然资本蓄势较强，不过不要忘响记，一是较强只能是相对而言，而且强中有弱;二是自然资本在西部各省区市之间资本，分布也很不平衡。产出资本和人力资本较弱，同自然资本不相匹配，阻碍着西部的发展。至于市场化程度、管理水平、改革开放力度等社会资本相对滞后，已是人们公认的不争事实。笔者以为，弄清西部地区资本结构究两相司则劳现状非常必要，它是开发的客观基础和如何开院纸条知主粒理脚杆发的基本立足点。

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人力资本'瓶颈"

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西部大开发的成功，根本在于能否形成融资金、人才、物资、技术、信息于一体的'能量流"。所谓开发，开垦发展之谓也，即通过外界注入该'能量流"启动当地资源而造成持续发展的态势。就当前我国的西部开发而言，就是要通过产出资本、人力资本、社会资本的积聚，启动蓄势较强的自然资本，形成一个强有力的发音他展态势。毫无疑问，任何一种资本的注入和积聚都是必要的。以产出资本价值形态出格线宣的安面现的货币资本的注入和积聚是必既把逐某医著备是只要的，市场经济条件下舍此则自然资本难以启动;深化改革、扩大开放和提高市场化程度，实行必要的政策倾斜等社会资本的注入和积聚是必需的，无此也不能创造有利于开酒双西发的社会环境;但是这两种资本都不能同人力资本并驾齐驱，人力资本是西部开发战略'能量流"中的主流资本，制约开发'瓶颈"的资本。

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应当承认，开发离不开一定的建设项目和投资;但是建设项目和投资不兵钟发验散仅要立足于当地的自然资本优势上，还必须立足于市场经济，立足于建设项目投产后有无充足的市场销路;而且还要考虑到开发建设项目的成本与效益，在同类产品中处棉陈作的市场竞争能力。为此，除了在选择开发项目上要作好市场调查和科学论证外，必须明确，提高开发项目建设和投产后的效益，关键在人力资本的积聚。只有具备项目建设和生产所需要的专门人才和熟练劳动者，才能提高劳动生产率，才能有效降低成本，才能不断提高市场竞争能力。

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积聚人力资本

当前的西部开发与前两次开发相比，技术背景有很大不同，人力资本积聚紧密同技术进步结合在一起。前两次的西部开发发生在五十年代和六十、七十年代，可视为我国工业化起始阶段资本，经济技术基上华怎础相当落后。当今世界已进入以微电子技术为先导的新技术革命高潮，并开始向以生命科学为主导学科的更新的技术革命过渡，基因工程、克隆技术叩响21世纪大门，知识经济正向我们走来。在这种情况下，包括西部开发在内的任何较大规模的经济建设，都要选择相适应的经济技术结构。所谓'相适应"，一是同本地区的实际经犯满雨被哪济技术水平相适应，以我国西部而论，不能盲目追高，各地都去大量发展高新技术真鲁游宁产业;二是同新技术革命潮流相适应，不可置新技术革命、知识经济于不顾，固尔顾让守陈旧落后的技术快湖育识激厂专尽。发展高新技术产业靠什么?人才是关键已成为共识，而人才只没比齐视映能从人力资本不断积聚中来。然而离支很黄随困乎企蛋哪思实事求是地估量，高新技术产部雨团期经的验用业西部除少数地区可成长为主导产业外，多数则难以做到，只能发展以中间技呼绝省南术为主体的传统产业，或传统赶依局客领投重产业与现代产业相结合的较先进的技术产业。

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