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公文写作的五个要素


公文,就是为公之文,是以文辅政的重要载体,在众多的文章类型中具有特殊的地位和作用。不管是党政机关、还是企事业单位,都要靠公文来传递信息、表达意志、沟通联络,进而实现组织的意图,确保各项事业不断向前发展。

公文是一个单位、一个部门、一个组织、一个企业,乃至一个国家实现良治善治必不可少的工具和手段。正是一篇篇公文,不断推动了经济社会建设的发展和进步。写出高质量的公文,具有十分重要的意义和作用。

一般来说,公文具备五个要素。即定位准确、格式规范、结构严谨、内容实际、逻辑清晰。



一、定位准确

公文是具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的主要工具。其最重要的作用就是通过文字工作来辅助处理政务,这是公文最重要也最根本的定位。

公文具有上传下达、部署工作、协助决策、解决问题的作用,这是由它的功能和定位来决定的,所以使用公文一定要合适。

不同类型的公文所起的作用不同,比如通知类公文和命令类公文,类型不同,所起的作用也不相同。一定要根据公文的定位和作用,来选择合适的公文类型。



二、格式规范

公文是一种应用文,大多具有一定的格式。公文格式就是公文的规格样式,也是公文的外部组织形式,构成公文的各个组成部分,通常按照一定的形式和逻辑关系呈现出来,从而形成规范的公文。

在长期的实践过程中,公文形成了独特的写作格式和制发规范,并以国家法规的形式予以规定,所有使用公文的单位,包括各级各类机关、企事业单位和人民团体,都必须严格遵守,不能自行其是,各搞一套。

公文的格式是公文的一个重要要素。公文与诗歌、散文、小说等文学作品不同,具有高度程式化、规范化、标准化的特点,所以格式规范是公文的一个重要特征。

公文格式规范还要求文种使用要恰当。不同的文种目的和功用不同,千万不能混淆使用。



三、结构严谨

结构就是指谋篇布局,是文章的组织方式、排列次序和内部构造。将文章中各个要素,通过合理的方式联系到一起,进行排兵布阵,前后摆布,使之排列有序、主次分明、一目了然,这就是文章结构所起的作用。“言之有序”就是文章结构所需要解决的问题。

公文虽然有固定的体例,但并非不注重结构。有了观点,有了素材,还需要结构来支撑。公文格式只是外在形式,内在思路则体现在公文的结构上。在未确定结构之前就动笔去写,是公文写作的大忌。

因此,在写公文之前,一定要理出一个内在的脉络,明确文稿的基本框架、主要内容、根本主旨、段落层次、重要观点、开头结尾等,进行全面的考虑和总体的设计。

在此基础上,将各种素材按照设计好的框架和结构井然有序地组织在一起,构成一个有机的整体。这样才能写出一篇有血有肉的好公文。


四、内容实际

结构是公文的骨架,内容则是公文的血肉。公文写作不像文学作品写作那样需要各种写作手法,也不像新闻报道那样要求形象和生动,只要求把想说的事情实实在在地表达清楚,把想讲的道理明明白白地讲解到位。这个要求虽然简单,但却很难做到位。

公文写作要坚持实事求是的原则,一切从实际出发,注重调查研究,了解和把握实情,充分进行论证,广泛听取意见,分析问题要客观公正,所提政策措施和办法要切实可行。

公文要符合实际情况,既不能歪曲事实,又不能脱离实际,这样才能做到有的放矢,针对性强,可操作性强。



五、逻辑清晰

公文写作相对比较理性,是逻辑思维的产物。公文的逻辑性,更多体现在文章的构思上。

一篇好的公文,能熟练使用同一律、矛盾律、排中律等逻辑规律,做到语言严谨、思维周密、概念准确、观点鲜明、推理严密、判断恰当、结构清晰、逻辑合理。

在公文写作时,一定要用充分的论据去论证观点,只有理由充分、依据合理,逻辑清晰,才能推断出正确的观点。千万不能出现逻辑错误,否则公文写作就会不知所云。

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